Casa de Gobierno

Una bandera política del PRD en la entidad, la representa el señalamiento contra las Unidades de Servicios Estatales del Gobierno del Estado en cada municipio. Desde su integración el año pasado, los ayuntamientos perredistas y las dirigencias de este partido, han pretendido señalar a dichos órganos estatales como “casas de campaña”, sin que hasta el momento hayan podido socializar el epíteto. Esta situación ha sumido en la desesperación a la dirigencia perredista, sobre todo a los más radicales, ya que desde su punto de vista las casas de gobierno han contribuido a generar la enorme aceptación que mantiene el gobernador Andrés Granier entre la sociedad tabasqueña.
A las Unidades de Servicios Estatales también se les ha dado en llamar “casas de gobierno”, en una clara alusión a la instancia gubernamental que representan en el municipio: el Gobierno del Estado. A diferencia de los palacios municipales, que representan a los gobiernos municipales o ayuntamientos, con una clara distinción de las facultades que ambas instancias ejercen en el propio territorio municipal. Sin embargo, el término se ha prestado a confusiones y ha permitido a los detractores elaborar alguna argumentación relacionada con una supuesta invasión de funciones.
En efecto, hemos presenciado a través de los medios un recrudecimiento de la lucha del PRD en contra de las casas de gobierno. El argumento principal es que efectúan actividades que a) son exclusivas de los ayuntamientos y, por tanto, violan el principio de autonomía municipal, o b) resultan acciones de proselitismo político partidista o personal. Desde el punto de vista que les vea, estos argumentos carecen de fundamentación y son parciales y resultan interesados.
Para entender que las facultades ejercidas por las casas de gobierno no son las mismas que ejercen los ayuntamientos, bastaría con revisar la Constitución del Estado, que establece las facultades que cada instancia de gobierno debe ejercer. Por ejemplo, en cuanto a las atribuciones de los ayuntamientos, en su artículo 65 establece lo siguiente:
“II. Los Municipios, con el concurso de los Estados cuando así fuera necesario y lo determinen las Leyes, tendrán a su cargo los siguientes servicios públicos; a) Agua Potable y Alcantarillado; b) Alumbrado Público; c) Limpia; d) Mercados y Central de Abastos; e) Panteones; f) Rastros; g) Calles, parques y jardines; h) Seguridad Pública y Tránsito; i) Los demás que las Legislaturas del Estado determinen, según las condiciones territoriales y socio-económicas de los Municipios, así como su capacidad administrativa y financiera.”
En cuanto a que las casas de gobierno efectúan acciones que corresponden a la instancia municipal, aunado a lo anterior, bastaría con referirnos a su integración como tales y a los programas que manejan. Las casas de gobierno son, en primer término, espacios físicos en los que se ubican a representantes de las dependencias del gobierno del estado, muchas de las cuales ya contaban con órganos desconcentrados en los municipios. Por ejemplo, Sapaet o las Jurisdicciones Sanitarias de la Secretaría de Salud, entre otras.
No se trata, entonces, de nuevas dependencias. Es, sencillamente, acercar las dependencias del gobierno estatal a las cabeceras municipales y a las comunidades del estado. El propósito expreso fue evitar que los gestores, llámense delegados municipales, lideres comunitarios o simplemente interesados, gasten dinero en pasajes y viáticos a la capital del estado. Que las actividades que tradicionalmente realizan en las dependencias centralizadas, las efectúen ante un representante de las mismas dependencias en el municipio, punto. No hay en esto ninguna clase de invasión al ámbito de facultades del ayuntamiento.
Además, los programas que manejan directamente las denominadas Unidades de Servicios estatales en cada municipio, son los que el gobierno del estado estableció dentro del presupuesto para atender alguna problemática referida al desarrollo social. En efecto, los programas conocidos con el nombre genérico de “Te Da Más”, incluyen los apoyos económicos a los ancianos, madres solas y discapacitados, así como “pedaleando para Transformar”. Se trata de programas del gobierno del estado, no del municipio. No hay por tanto ninguna invasión de funciones que alegar.
Finalmente, el argumento sobre que las casas de gobierno son casas de campaña, cae por sí mismo. Es clara la responsabilidad que tiene como servidores públicos las personas que se encuentran laborando allí. No están exentos de cumplir una serie de obligaciones y prohibiciones que limitan su actuación al frente de dichas dependencias desconcentradas del gobierno. Por lo cuál bastará con demostrar que los directores o coordinadores efectúan alguna labor de proselitismo político o personal, para proceder en su contra con todas las de la ley.
Lo anterior es independiente de que el gobernador Andrés Granier y su Secretario de Gobierno Humberto Mayans, han reiterado públicamente que para ser candidatos a un cargo de elección, quienes se encuentren al frente de las casas de gobierno deberán renunciar oportunamente. Y todos sabemos que la opinión del gobernador Granier va a ser decisiva en este sentido dentro del Partido Revolucionario Institucional, debido al gran peso político que tiene y al respeto que los priistas tabasqueños le han refrendado en todo momento, a su popularidad y solvencia moral.
Las acciones que el PRD ha emprendido, como son el saqueo que se verificó en Nacajuca y las marchas contra las casas de gobierno, entre otras, son producto de la desesperación. Así, se ve un recrudecimiento de las tácticas de agresión y violencia perredista, después de la desafortunada y sucia elección que intentaron de sus dirigencias nacionales, estatales y municipales. Pretenden distraer la atención de los tabasqueños, para evitar que la opinión pública y el veredicto popular les sea desfavorable, por haber evidenciado su excesiva ambición de poder.
Las casas de gobierno, debemos estar seguros, responden a una necesidad social y administrativa de acercar el gobierno a las comunidades, coordinar las acciones de las diversas dependencias que coexisten en los municipios y dar a la sociedad un servicio más eficiente. Como se comprometió con los tabasqueños el gobernador Andrés Granier.