15 de diciembre de 2008

Declaraciones sobre caso Melvin

AVALA JUSTICIA PARTIDARIA LA DIRIGENCIA DEL PRI, QUE PRESIDE IRVING OROZCO EN CENTRO

Los impugnantes no tienen razón, afirma Sarracino Acuña.

La dirigencia del PRI en el municipio de Centro, que preside el Lic. Irving Orozco Juárez está firme, porque se eligió con base en los Estatutos y mediante procedimientos reglamentarios que se desahogaron en tiempo y forma, sostuvo el presidente de la Comisión Estatal de Justicia Partidaria, Lic. Félix Eladio Sarracino Acuña.
Recordó que las diversas impugnaciones presentadas en las instancias intrapartidistas, por algunas inconformidades de militantes interesados en ocupar dicho cargo, fueron resueltas conforme a las normas aplicables del Instituto político y la propia Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral, avalando la elección de la dirigencia de Centro.
En cuanto a las impugnaciones presentadas ante la Sala Regional del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, que según el C. Melvin Izquierdo Torres asegura, ese órgano del Poder Judicial les “dio entrada”, Sarracino Acuña dijo: “El hecho de que se haya reencausado a las instancias locales significa que el TRIFE no se consideró instancia competente y, por tanto, la impugnación resultó desechada por improcedente”.
“El Tribunal Electoral local sin duda lo estudiará, para determinar primero la existencia de causales de improcedencia, y si cumple los requisitos exigidos en la Ley, como el hecho de que se presentó en forma completamente extemporánea, ya que al haberlo presentado ante una instancia no facultada, el plazo de presentación no se detuvo sino que continuó transcurriendo, de conformidad con la jurisprudencia aplicable”, sostuvo.
De modo que habrá que esperar la decisión del Tribunal Electoral, de la que el Partido Revolucionario Institucional será respetuoso pero que, estamos seguros, no le corresponde la razón a los insatisfechos priistas, conforme a la Ley, concluyó.

22 de septiembre de 2008

TERRORISMO Y POLÍTICA

Segunda Parte: Lucha Contra el Terrorismo, Caso México.

En la delincuencia organizada y la lucha contra el terrorismo se encuentra un reto, hoy por hoy, para que los partidos políticos puedan forjar anclas poderosas en la confianza del electorado. Y no se trata de simple oportunismo, sino de ser útiles a la sociedad en los momentos difíciles que vivimos, tomando en cuenta la trascendencia de los hechos, como en su momento lo definió el Secretario General de la Organización de Naciones Unidas, Kofi Annan, en su informe previo a la cumbre de Nueva York, en 2005, cuando dijo lo siguiente:

"La amenaza del terrorismo está estrechamente relacionada con la de la delincuencia organizada, que va en aumento y afecta a la seguridad de todos los Estados. La delincuencia organizada contribuye a debilitar a los Estados, obstaculiza el crecimiento económico, alimenta muchas guerras civiles, socava regularmente las iniciativas de consolidación de la paz de las Naciones Unidas y proporciona mecanismos de financiación a los grupos terroristas. Los grupos de delincuentes organizados tienen también un activo papel en el contrabando ilegal de migrantes y en el tráfico de armas de fuego."

Y los conceptos de Kofi Annan en ese momento se ajustan a la perfección a las situaciones que hemos venido conociendo a través de los últimos años y que se han agravado aún más en el gobierno de Felipe Calderón. Sus conceptos cobran una vigencia tal, como si fueran hechos pensando en la situación de México, donde “La amenaza del terrorismo está estrechamente relacionada con la de la delincuencia organizada, que va en aumento y afecta a la seguridad de todos los Estados.”

El terrorismo lo define la Real Academia Española, en su vigésima segunda edición (electrónica) del Diccionario de la Lengua Española, como: "1. m. Dominación por el terror; o, 2. Sucesión de actos de violencia ejecutados para infundir terror." Es cierto que en los acontecimientos execrables de los que hemos tenido noticias en los últimos tiempos, no ha existido una reivindicación de ningún grupo político o delicuencial, pero no menos cierto es que se ajustan exactamente a la definición de “sucesión de actos de violencia ejecutados para infundir terror”, aún cuando no exista una proclama específica al efecto.

Pues bien, dada la trascendencia del tema y tomando en consideración los magros resultados de la política de seguridad del régimen panista –puede decirse incluso que en defecto de ella- las oposiciones tienen que actuar. Y en el PRI nos hemos quedado cortos en esta materia ya que, por ejemplo, en nuestros documentos básicos, la única mención sobre el terrorismo se hace en el Programa de Acción, de la manera siguiente:

"El PRI continuará promoviendo el ejercicio de la diplomacia preventiva, el impulso a los acuerdos en materia de desarme, el fortalecimiento de la lucha internacional contra el terrorismo, el narcotráfico, la trata de personas y las diversas formas del crimen transnacional organizado, así como las iniciativas multilaterales para mitigar los efectos negativos del cambio climático y la contención y prevención de los desastres naturales y las pandemias."

En conclusión, la lucha contra el terrorismo y el crimen organizado la encontramos en nuestro programa de acción dentro de una miscelánea de temas que, al parecer, no hemos encontrado la atingencia para desarrollar. Y por tanto: ¿Cómo queremos que la sociedad ponga los ojos en el PRI para otorgarle su confianza? ¿Dónde está la estrategia del partido para decirle a la sociedad que somos una mejor opción de gobierno, si mantenemos una actitud pasiva frente a los problemas, si jugamos nuestros triunfos a la efectividad corporativa y no a la solidaridad activa con las causas de la nación?

La lucha contra el terrorismo y la delincuencia organizada no es cosa menor. Ocupa un primer lugar en las políticas que sostiene la Organización de las Naciones Unidas, atenta a que se trata precisamente de una amenaza contra la paz y seguridad de las naciones y la convivencia internacional. México no debe ser ajeno a estos esfuerzos y nuestro Instituto Político –históricamente ligado a las posiciones de avanzada en el panorama internacional- no puede mantener una posición de inactividad y expectación. Y creo que hace falta mucho por hacer en esta materia como para dejar al gobierno del PAN toda la confianza para actuar, como si fuera su primera oportunidad. Y no la es.

En efecto, del “Quinto Informe del Gobierno de México al Comité contra el Terrorismo establecido en virtud de la resolución 1373 (2001), presentado en respuesta a la solicitud de la Presidenta del Comité contenida en la nota S/AC.40/2006/OC.62 de fecha 3 de marzo de 2006”, podemos sacar alguna información que permita evaluar lo que ha hecho México en los últimos años de gobierno panista.

Por ejemplo, en cuanto a las “Medidas de Aplicación” el informe del Gobierno Mexicano aborda en forma por demás escueta el tema del desmantelamiento de redes terroristas, mediante una frase vaga, como sigue: “La disolución de redes de terroristas es propiamente la síntesis de la aplicación de las técnicas especiales de investigación.” En ese aspecto ese es todo el informe, es decir, no hay nada. Habrá quien diga que es información confidencial, pero en realidad se trata de un informe de 2005 al Comité contra el Terrorismo de la ONU, el que tiene programas de apoyo con base en los informes que recibe de las naciones participantes. [1]

En su resolución 1624 (2005), el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas instó a los estados miembros a impedir la incitación y las conductas terroristas dentro de sus territorios, y aplicar medidas para cumplir sus obligaciones internacionales con la lucha contra el terrorismo. La respuesta panista sobre las medidas que México ha adoptado para prohibir por ley e impedir la incitación a la comisión de un acto o actos de terrorismo fue la siguiente:

"… Como parte del esfuerzo del Gobierno de México en contra de las actividades de grupos terroristas internacionales, el 11 de septiembre de 2003, el Presidente de la República sometió al Senado de la República una iniciativa para tipificar el terrorismo internacional y el financiamiento al terrorismo…
"La iniciativa en comento modifica los artículos 139 y 148 bis del Código Penal Federal, para tipificar el terrorismo internacional y el financiamiento al terrorismo.
Con la reforma al artículo 139, no sólo actos terroristas cometidos en México serán penalizados, sino también aquellos actos cometidos en México con la intención de afectar la seguridad internacional o la autoridad de un Estado extranjero.
"Además, el artículo 148 bis penaliza la recaudación de fondos de cualquier clase que tengan por objeto ayudar de cualquier manera o apoyar actividades terroristas, independientemente del destino final que se haya dado a los mismos."

Dichas reformas a los artículos 139 y 148 bis del Código Penal Federal se aprobaron para quedar como sigue:

"Artículo 139.- Se impondrá pena de prisión de seis a cuarenta años y hasta mil doscientos días multa, sin perjuicio de las penas que correspondan por los delitos que resulten, al que utilizando sustancias tóxicas, armas químicas, biológicas o similares, material radioactivo o instrumentos que emitan radiaciones, explosivos o armas de fuego, o por incendio, inundación o por cualquier otro medio violento, realice actos en contra de las personas, las cosas o servicios públicos, que produzcan alarma, temor o terror en la población o en un grupo o sector de ella, para atentar contra la seguridad nacional o presionar a la autoridad para que tome una determinación.
La misma sanción se impondrá al que directa o indirectamente financie, aporte o recaude fondos económicos o recursos de cualquier naturaleza, con conocimiento de que serán utilizados, en todo o en parte, en apoyo de personas u organizaciones que operen o cometan actos terroristas en el territorio nacional. "


En cuanto al artículo 148 bis, se refiere a terrorismo internacional, es decir, aquellos actos que se cometan en territorio nacional en contra de bienes o personas u organizaciones pertenecientes a Estados extranjeros. Sin embargo, es de señalarse que el 139 prevé que los actos tipificados deben tener una finalidad o motivación específicas: “atentar contra la seguridad nacional o presionar a la autoridad para que tome una determinación.” Es decir, la sola comisión de dichos actos especificados no tipifica al terrorismo, si no incluye precisamente dicha condición. Lo que resulta contrario al concepto de terrorismo del derecho internacional.

Como se desprende del Informe del Comité contra el Terrorismo sobre su revitalización, del 26 de enero de 2004, aprobado por el propio Comité (S/2004/124), es innegable y evidente el vínculo entre la delincuencia organizada y el terrorismo, como lo señala en el capítulo respectivo:

"D. Vínculos entre el terrorismo y la delincuencia organizada.
La delincuencia organizada y el terrorismo son dos caras de la misma moneda. Las manifestaciones de estos dos tipos de delincuencia son a menudo similares en su modus operandi y en sus consecuencias. Además, se ha observado que el tráfico generado por la delincuencia organizada (drogas, armas, contrabando) constituye a menudo una de las fuentes de financiación de los terroristas. En consecuencia, los esfuerzos por luchar contra la delincuencia organizada son un medio directo de prevenir las manifestaciones del terrorismo, como se señala en el párrafo 4 de la resolución.
"

El concepto prevaleciente en el artículo 139 y relativos del Código Penal Federal con relación a los actos terroristas es -a todas luces- ineficaz, porque incorpora una condición de finalidad o motivación (“atentar contra la seguridad nacional o presionar a la autoridad para que tome una determinación”) dentro de la conducta típica descrita. Esto dificulta sin duda la acción de la justicia, al momento de pretender ajustar dentro de la conducta típica no sólo los actos del delincuente sino también su motivación, contrariamente a lo que establecen las recomendaciones en esta materia de la Organización de las Naciones Unidas y el Comité contra el Terrorismo.

En este sentido, la Prohibición de la incitación a la comisión de actos de terrorismo, Resolución 1624 (2005) del Comité contra el Terrorismo, condena…

"… en los términos más enérgicos todos los actos de terrorismo, independientemente de su motivación y de cuándo y por quién sean cometidos, como una de las más graves amenazas a la paz y la seguridad, y reafirmando la responsabilidad primordial del Consejo de Seguridad en el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales en virtud de la Carta de las Naciones Unidas…"

De donde se sigue la conclusión de que para las Naciones Unidas y el Comité contra el Terrorismo, el acto terrorista por sí mismo, con independencia de su motivación constituye una grave amenaza contra la paz y la seguridad. Contrariamente a lo establecido en dicho informe de la ONU, el Código Penal Federal establece que clasificar conductas delictivas como actos terroristas depende de una motivación que, además, no se encuentra dentro de los casos que constituyen una amenaza contra la seguridad nacional en la Ley de Seguridad Nacional, como se desprende del artículo correspondiente que las define:

"Artículo 5.- Para los efectos de la presente Ley, son amenazas a la Seguridad Nacional:
"X. Todo acto de financiamiento de acciones y organizaciones terroristas…"


Por ejemplo, en el reciente atentado de Morelia, que se hizo contra una reunión pacífica de ciudadanos, ¿existiría la intención del delincuente de atentar o presionar, etcétera, o debe clasificarse como terrorismo simplemente porque utilizando explosivos como medio violento, se realizaron actos en contra de las personas, las cosas o servicios públicos, que produjeron alarma, temor o terror en la población o en un grupo o sector de ella?

Es evidente que se trata de un acto de terrorismo, pero la intención o finalidad manifiesta que prevé el tipo penal, bien pudiera quedar excluida, con la consiguiente ineficacia para la persecución penal. Tampoco se advierte que dicha conducta sea considerada una amenaza a la seguridad nacional en la ley de la materia, con lo que se dejaría cabos sueltos en la acción del Ministerio Público. Por lo consiguiente: ineficacia en la acción de la justicia contra el terrorismo.

[1] (En el anexo B denominado “Lista de Estados que habían presentado al Comité contra el Terrorismo informes sobre el cumplimiento de la resolución 1624 (2005) del Consejo de Seguridad en el período comprendido entre el 7 de septiembre de 2006 y el 16 de julio de 2007”, incluido en el Segundo informe del Comité contra el Terrorismo al Consejo de Seguridad sobre la aplicación de la resolución 1624 (2005), se advierte que el gobierno panista de México no cumplió su obligación de informar.)

Continuará Próximamente Tercera Parte.

19 de septiembre de 2008

TERRORISMO Y POLÍTICA

Primera Parte: Terrorismo como Asignatura Partidista.

La lucha política en México ha cambiado radicalmente, desde los conceptos abstractos de lucha social, o el abanderamiento de causas más sentidas por la sociedad –tan comunes en el PRI- hasta conceptos concretos y tangibles como la defensa de PEMEX contra la privatización, que enarbola Andrés Manuel López Obrador. Puede que nos cause escozor, pero no podemos dejar de reconocer que si existe alguien con una enorme visión para la oportunidad política, ese es precisamente el tabasqueño AMLO, quién lleva prácticamente dos años recorriendo el país impulsando una lucha contra el fantasma de la privatización contra PEMEX.
Sus motivos sin duda no son los que declara. Quienes lo conocemos, sabemos que detrás de las tesis ideológica que defiende, se encuentra una intencionalidad política concreta. Es decir, que está calculando con precisión la rentabilidad que le va a dar este posicionamiento rumbo a su destino final: las elecciones en 2009 y, particularmente, en 2012.
Sin embargo, su planteamiento ideológico ante los ciudadanos de su partido y la población en general, vende. Es decir, recibe la atención y en no pocas ocasiones la simpatía del público, el cual sin duda tendrá un elemento de comparación en esta materia con los competidores políticos y le representará una opción posible a la hora de votar.
No podemos pensar que al señor López Obrador le falta razón. Antes, por el contrario, tiene una razón fundamental: está haciendo política, construyendo una opción y fortaleciendo un liderazgo que casi le alcanza en el 2006 para ser Presidente de la República. Lo mismo podemos señalar del presidente Felipe Calderón: está muy atento a los vaivenes y veleidades en el panorama nacional, tratando de dar respuestas a las interrogantes del ciudadano común, lo mismo durante la inundación en Tabasco que en el atentado de Michoacán, para sólo mencionar dos casos.
Y creo que es importante que en el PRI nos fijemos bien no sólo en lo que estos actores hacen o no hacen, sino en lo que nosotros hacemos o no hacemos como opción o alternativa de gobierno, dentro del espectro político nacional, como oposición. Porque no puede concebirse una estrategia política sin contar con el mínimo de referentes, para obtener un análisis acertado del entorno –un diagnóstico básico, si se quiere- que nos permita concebir el qué hacer del partido con una visión de futuro.
Me explico. Política es plan, acción concertada para lograr un fin, que en el caso de la política partidista es llevar a sus ciudadanos afiliados a conquistar los cargos de elección popular. Esto se hace mediante las elecciones; y las elecciones las ganan quienes presentan la mejor oferta política y tienen la mejor organización para competir. Por mejor oferta política debemos decir: los mejores candidatos y el mejor partido, es decir, las mejores opciones para una sociedad que tiene, en el mercado político, de dónde escoger.
En el PRI hemos creído durante mucho tiempo que una buena estructura y organización, con presencia en todos los rincones del país, basta para garantizar el triunfo en una elección. Si esto fuera cierto, es probable que el PAN por ejemplo, no hubiera podido ganar las elecciones de 2000 con Vicente Fox, o en 2006 con Felipe Calderón. Y sin embargo, ahí están los resultados, pese a las estrategias electorales y a las difundidas estructuras partidistas no sólo del PRI, sino también del PRD, contra las cuáles ha podido salir airoso el PAN en dos sucesivas elecciones federales.
Creo que esto se debió básicamente a que el PRI ha dejado de ser en buena medida una oferta política y a que al PRD no supo percibir con certeza lo que la gente quiere y se ancló en fórmulas simples de contradicción. Pero López Obrador, ya entendió la diferencia. Y esa es la estrategia que ha puesto en práctica al promover el Frente Amplio Progresista, alzar la bandera de defensa del petróleo y dar a sus seguidores una causa poderosa para fortalecer su espíritu de lucha política.
En el PRI nos hace falta entender nuestro papel como oposición. Creemos que seguimos siendo gobierno y que no es necesario hacer política independiente, crítica y opositora. No entendemos que ser oposición es ya una función política apreciada por la sociedad civil, ávida como está de acertar con quienes puedan representar legítimamente sus anhelos, muestren capacidad para impulsar los cambios que vislumbran, sepan arrancar al gobierno acciones asertivas en cada ocasión, no se conformen con cada respuesta y estén siempre a la vanguardia, con propuestas nuevas encabezando la corriente de un mejor futuro para todos.
Vemos hoy, por ejemplo, que la seguridad pública y la seguridad nacional se han convertido en un tema de preocupación popular. Se advierte el temor en las expresiones de la gente común, ante la irrupción de una nueva forma de delincuencia organizada: el terrorismo. Este mal que nos aqueja, tal vez en algunas regiones ya ha sentado sus reales y existan comunidades que hayan encontrado una manera de convivir con él, pero para el grueso de la gente es un fenómeno novedoso y atemorizante.
Esto debido a que las acciones delicuenciales de nuevo cuño, llevan impreso un sello distintivo, del que antes carecía: la violencia por la violencia, sin aparente finalidad lucrativa o política. Lo cierto es que este fenómeno ya parece generalizado, en parte por la importancia que se le otorga en los medios de comunicación, pero sobre todo porque no estábamos acostumbrados a esta forma de violencia. Amén de que ha sido un fenómeno progresivo.
Lo cierto es que la sociedad espera que alguien asuma un papel de adalid en materia de defensa contra el terrorismo y la delincuencia. Y tal parece que el PRI no ha acertado a ubicarse en una posición que, a todas luces, la sociedad reclama a los partidos políticos, o a quién se decida a asumir ese papel necesario.
Hasta el momento, la acción gubernamental ha resultado ineficaz, porque del gobierno se espera resultados efectivos -que cese la ola de violencia- no sólo propuestas o condenas. Éstas adquieren, precisamente, cartas de naturalidad cuando provienen de los partidos de oposición, no del gobierno. Y lo que espera la sociedad de los partidos de oposición, es precisamente que tengan la capacidad de mover a la acción, para garantizar la seguridad nacional.
Continuará Próxima Semana con Segunda Parte:

Lucha Contra el Terrorismo, Caso México.

28 de agosto de 2008

La Unidad en Centro, Cuestión de Responsabilidad y Sabiduría

ESCUCHEMOS A LOS QUE SABEN, ATENDAMOS LA EXPERIENCIA, HONREMOS LOS COMPROMISOS, TRABAJEMOS CON RESPONSABILIDAD.
El tema de la unidad como condición sine qua non para enfrentar con éxito las elecciones del próximo 2009, ha sido abordado por distintas personalidades políticas importantes. En primer término, claro está, el gobernador Andrés Granier ha expresado en forma claridosa cuáles son las prioridades que considera él debemos tener en el partido.
Prioridades que los militantes, dirigentes y cuadros debemos entender y practicar. Y que quienes aspiran a un cargo de elección popular, deben considerar atentamente, por virtud de la responsabilidad que asumen al momento de presentar una propuesta o un proyecto a los propios militantes y a la población en general.
En este blog ya se dió cuenta de un discurso muy importante del gobernador Andrés Granier en la sesión del Consejo Político Estatal, bajo el título de "Advertencias para Candidatos", donde expresa:
"No basta amigos ser popular, hay que ser el mejor y para eso, además de tener presencia entre la población, hay que demostrar: Lealtad y disciplina, Entrega y dedicación, Conocimiento y experiencia. Prudencia y sabiduría." El mensaje es claro.
Relacionado con lo anterior, vale la pena reproducir un fragmento de la entrevista al Lic. Roberto Madrazo Pintado, sobre el tema, en el programa de Chuy Sibilla, "Telerreportaje". Donde de paso es importante también decir que habló en forma por demás atinente, sobre las inconformidades expresadas por militantes del PRI en el municipio de Centro.
A este respecto, es bueno aclarar que la compañera Candelaria Hidalgo Sánchez inició un procedimiento que ya fue resuelto por la Comisión Estatal de Justicia Partidaria, que presido. La resolución se puede consultar en el blog Justicia Partidaria, en la dirección siguiente:
A continuación reproduzco parte de la entrevista con Roberto, en la que aborda el tema de la unidad y del Centro (versión libre):
SIBILLA.- Fíjese que ahora aquí en Tabasco, tenemos el conflicto del PRI estatal, del Comité Directivo Estatal con el PRI municipal de Centro, están ahí en una disputa muy fuerte, muy acalorada, incluso yo la veo peligrosa esto de la mano también entre el conflicto que tiene hoy el Gobernador Granier y el presidente municipal de Centro, y no se le ve por donde, no hay visos de solución, ¿Sería ahí cuando tendría que intervenir el Comité Ejecutivo Nacional, o cómo ves esto?
MADRAZO.- Mira, yo he estado muy atento, porque en efecto Chuy, es un tema que nos preocupa a todos los paisanos, esta confrontación que se ha dado entre el Ayuntamiento y el Gobierno del Estado y ahora entre el Comité Municipal y el Comité Directivo Estatal del partido.
Estatutariamente el Comité Estatal, el Comité Nacional tiene facultades de acuerdo al artículo, me parece que es el 173
(N. del R. Se trata del artículo 163), en donde le dan facultades para que se convoque y se haga la resolución cuando ha vencido el término, el estatuto es muy claro, cuando el término vence, cesan inmediatamente las funciones de cualquier dirigencia que se tenga a nivel nacional, estatal, o municipal, o distrital en el caso del Distrito Federal, son muy claros los estatutos en ese sentido.
Lo que me parece a mí delicado es que no se comprenda que solo con la unidad es como vamos a poder competir el próximo año, no importa quien sea el dirigente del Comité directivo Municipal del partido en cualquier lugar, sino que la primicia fundamental sobre las que tenemos que trabajar para fincar las bases exitosas que puedan llevarnos al triunfo el próximo año, son fundamentalmente a partir de la unidad, si no hay unidad, no hay victoria, la victoria solo se puede concluir con armonías, con concordias, sin enfrentamientos, para que podamos alcanzar victorias que sean transparentes, que sean contundentes, que sean claras, y no hacer competencias Chuy electorales como las que yo avizoro que vamos a vivir en Tabasco.
Tabasco va tener competencia electoral reñida, siempre ha sido un estado muy participativo y más ahora, yo veo que el año entrante vamos a tener tanto en lo federal como en lo local. El proceso electoral es muy, muy participativo de una gran contienda en donde requerimos esa unidad, más allá de los buenos modales políticos, más allá de las formas políticas, solo para cubrir las cosas, pensamos una unidad real, una unidad de fondo, una unidad que se construya auténticamente, de otra manera las cosas se puede complicar mucho.
SIBILLA.- ¿Se tendría qué… se tendría que revisar un poquito quién tiene que definir entonces esta situación, o simplemente ir a estatutos y aplicar y se acabó, adiós?
MADRAZO.- Chuy mira, hace unos días como tú sabes estuvo Fernando Moreno Peña en el Estado, él acudió para ver como se resolvía este conflicto, pero me parece a mi que el trasfondo Chuy de lo que está en medio de la elección de un Comité Municipal, es lamentablemente de pensar en el 2012, ni siquiera del 2009, ser está pensando en el 2012, que es una cosa sumamente lejana para la vida del partido, yo creo que lo que se tendría que resolver, es conforme a los estatutos, pero también es conforme al sentido común de qué es lo que le conviene al partido, tenemos que tener comités directivos muy representativos, muy fuertes, muy incluyentes, comités directivos municipales, y estatales que sumen diferentes corrientes, que sumen diferentes actores, que no haya exclusión, que pueda darse con configuración de todos, para que de esta manera se pueda salir de manera exitosa en las elecciones que están el próximo año, pues ya al vuelta de la esquina Chuy.
Creo que los priistas de todo el Estado no sólo debemos reflexionar en cuanto a las aseveraciones del Gobernador Andrés Granier, con las que coincide Madrazo. Y me refiero a todo el estado, porque el tema del Centro nos involucra finalmente a todos. Lo que aquí suceda se va a reflejar en las elecciones de 2009 y -seguramente- de 2012. Esto es asunto de todos, porque a todos nos puede afectar lo que se haga o deje de hacer.
Y aquí es donde hay que escuchar la voz de Granier: ¿Quieren ser candidatos? Hay que trabajar cerca de la gente, ganarse su voluntad, sí, así debe de ser. Pero también hay que demostrar lealtad y disciplina, entrega y dedicación, conocimiento y experiencia, prudencia y sabiduría. Pues queremos candidatos que después, en el desempeño público, respondan a la ideología del partido, a los compromisos de campaña, que sean promotores confiables de la política del estado.
Y aquí coincido con Madrazo, porque ¿de qué manera vamos a avanzar en combatir los rezagos sociales, cómo vamos a responder a la confianza de la gente, cómo vamos a procurar un proyecto económico, social y cultural de largo plazo, si cuando accedemos al poder no estamos pensando en cómo servir, sino en cómo subir al próximo cargo?
No niego el derecho a una carrera partidista y de servicio público. Niego el derecho a anteponer los proyectos personales a los compromisos adquiridos con nuestra base social, por virtud del voto. Niego el derecho a desviar la atención de los asuntos públicos hacia asuntos particulares, al margen de la gente que cree en el partido y creyó, por eso votó, en las propuestas que le hicimos.
Y por eso creo firmemente que debemos escuchar la voz autorizada del gobernador Andrés Granier, como conductor de la política del estado. Como referente válido, por su posición como garante de la unidad interna. Y opiniones como la de Roberto Madrazo, basada en la experiencia de toda una vida al servicio de la política y del PRI.

16 de julio de 2008

Exhorto a la democracia y la unidad

POSICIONAMIENTO DE LOS COMITÉS MUNICIPALES DE BALANCÁN, CÁRDENAS, CENTLA, COMALCALCO, CUNDUACÁN, EMILIANO ZAPATA, HUIMANGUILLO, JALAPA, JALPA DE MÉNDEZ, JONUTA, MACUSPANA, NACAJUCA, PARAÍSO, TACOTALPA, TEAPA Y TENOSIQUE, RELATIVO A LA CONVOCATORIA EMITIDA POR EL COMITÉ DIRECTIVO ESTATAL PARA LA RENOVACIÓN DE LOS CONSEJOS POLÍTICOS MUNICIPALES EN EL ESTADO DE TABASCO.

Los comités municipales que signamos el presente posicionamiento, consideramos que es necesario exponer ante la opinión pública nuestra opinión respecto a recientes acontecimientos relacionados con el proceso de renovación de los consejos políticos municipales del PRI, en los diecisiete municipios del estado de Tabasco.

Nuestros consejos políticos municipales han cumplido el periodo para el que fueron electos en julio del 2005 y deben renovarse cada tres años de conformidad con nuestros propios Estatutos. Esto es congruente con el artículo 30 fracción f, del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, que establece claramente que es obligación de los partidos políticos “mantener en funcionamiento efectivo a sus órganos estatutarios”. El incumplimiento de sus obligaciones puede originar sanciones contra los partidos políticos y los comités municipales no permitiremos que esto suceda.

La convocatoria del Comité Directivo Estatal para la renovación de los consejos políticos municipales está plenamente sustentada en nuestros Estatutos y la Ley. Por ejemplo: no es cierto que la convocatoria para consejeros políticos municipales la debe proponer la Comisión Municipal de Procesos Internos. El artículo 34 del Reglamento para la Elección de Dirigentes y Postulación de Candidatos es perfectamente claro cuando dice: “Para los efectos de la conducción y la organización a que se refieren los artículos anteriores (elección de consejeros políticos nacionales, estatales y municipales), la Comisión Nacional de Procesos Internos, y las comisiones estatales de procesos internos correspondientes, propondrán al Comité Ejecutivo Nacional y a los directivos estatales respectivos, el proyecto de Convocatoria, en la cual se determinarán los tiempos, mecanismos y términos, en que deberá desarrollarse el procedimiento para elegirlos. Las comisiones de procesos internos validarán en su caso, el proceso y con ello a quienes resulten electos.”

Podríamos analizar uno por uno los señalamientos sobre supuestas irregularidades de la convocatoria, pero no queremos asumir el papel de los órganos de justicia partidista. El Partido Revolucionario Institucional siempre se ha caracterizado por respetar la ley y estar a la vanguardia en sus procesos internos de elección de dirigentes y postulación de candidatos, haciendo realidad los principios democráticos de equidad, certeza, legalidad, imparcialidad, objetividad y transparencia.

Hacemos un exhorto para continuar en la senda del trabajo, el esfuerzo, el diálogo, la concertación y la unidad. Hacemos un llamado a la concordia. Reconocemos la convicción, la voluntad política y el respeto con el que nos ha distinguido nuestro gobernador Andrés Granier. Reconocemos la dedicación, la apertura y la disposición al diálogo de nuestros dirigentes Georgina Trujillo y Manuel Rodríguez.

Mantengamos en alto la dignidad y el orgullo de ser priistas. Fortalezcamos la unidad y participemos con ánimo democrático en los procesos internos de nuestro partido. Estamos seguros que entre los verdaderos priistas habrá de prevalecer la prudencia, el diálogo y la fortaleza de nuestra organización política.

Dejemos de lado las actitudes protagónicas y no hagamos caso a los profetas del desastre. Continuemos la senda del trabajo y el esfuerzo que nos ha permitido recuperar espacios electorales. Veamos el presente como la oportunidad para construir conjuntamente el futuro de Tabasco y no para abonar a las ambiciones futuristas particulares.

Coincidimos plenamente con el gobernador Andrés Granier cuando dice: “Que nadie nos divida, que nadie nos enfrente. Compartimos los mismos principios y valores. La misma ideología, los mismos colores. Somos un solo partido, somos una sola militancia. Por eso convoco nuevamente a la unidad.”

Muchas gracias.

10 de julio de 2008

Advertencias para Candidatos

Discurso del Gobernador Andrés Granier en el Consejo Político

Hoy, el PRI tabasqueño inicia formalmente una nueva etapa.

Una etapa en la que:

· La unidad debe ser la prioridad,

· El trabajo, la tarea principal,

· La disciplina, norma permanente,

· La lealtad, el valor más importante,

· Y la militancia, los únicos protagonistas.

Con la renovación de su Consejo Político Estatal, el PRI se fortalece.

A él se integran hombres y mujeres de probada militancia y experiencia.

Jóvenes dispuestos a imprimirle esa fuerza y frescura que les caracteriza.

Ser Consejero Político implica una gran responsabilidad con el partido, porque en sus manos quedan las grandes decisiones de cara a las elecciones del próximo año.

Con estos cambios, el priismo tabasqueño se prepara para participar en la Vigésima Asamblea Nacional Ordinaria, con el firme propósito de consolidar la construcción del PRI del Siglo XXI.

Se prepara para competir y para ganar el futuro.

Para competir con propuestas claras y viables, estando cerca de la gente:

· Recuperando su vocación de servicio.

· Reafirmando su compromiso con la democracia y la justicia social.

· Y respetando al adversario.

Se prepara también, para ganar con los mejores hombres y mujeres:

· Dirigentes que sepan unir.

· Militantes dispuestos a trabajar.

· Y candidatos con los méritos suficientes para representar al partido.

Ni candidatos por recomendación, ni por imposición, ni por chantaje, ni por capricho.

No basta amigos ser popular, hay que ser el mejor y para eso, además de tener presencia entre la población, hay que demostrar:

· Lealtad y disciplina,

· Entrega y dedicación,

· Conocimiento y experiencia.

· Prudencia y sabiduría.

Van a llegar quienes por encima de sus aspiraciones hayan sabido poner la unidad del partido y hayan contribuido a fortalecerla. Pero todo a su tiempo.

Una y otra vez hemos insistido en que aún no son tiempos de campaña son tiempos de trabajo.

Sin embargo amigos, a muchos ya los alcanzó el futurismo y desde ahora ya perdieron el rumbo; ya perdieron su oportunidad.

No siempre los que se adelantan son los que llegan primero.

Antes de ganar una candidatura, hay que ganarse el respeto y el apoyo de la militancia para después salir a ganarse el voto del pueblo.

No se vale usar los cargos para hacer campaña. Quienes así lo hacen traicionan la confianza que les han depositado.

Se trata de respetar los tiempos, las formas y el fondo.

Quienes así no lo entiendan o no lo quieran entender, que después no digan que no se les advirtió.

Amigas y amigos:

La unidad del PRI es su mejor estrategia para trabajar el presente y ganar el futuro.

Sin unidad no hay partido, ni dirigencia, ni militancia, ni candidatos.
Vamos entonces a fortalecer la unidad del priismo tabasqueño.

Que nadie nos divida, que nadie nos enfrente. Compartimos los mismos principios y valores. La misma ideología, los mismos colores.

Somos un solo partido, somos una sola militancia.
Por eso convoco nuevamente a la unidad.

· Unidad para trabajar,

· Unidad para competir,

· Unidad para ganar.

· Unidad por el PRI,

· Unidad por Tabasco.

Muchas gracias.

8 de julio de 2008

Informe Comisión Política Permanente

Amigas y amigos consejeros:
En cumplimiento del artículo 116 fracción I de los Estatutos que rigen la vida interna de nuestro Partido, me permito dar cuenta ante este Pleno del informe que corresponde a las sesiones de la Comisión Política Permanente, de la cuales se efectuaron tres en las fechas y términos que señalo a continuación:

1. Sesión Ordinaria efectuada el día 26 de febrero de 2008.
En esta sesión se dio lectura al acta de la Comisión Estatal de Justicia Partidaria, en la que con fundamento en el artículo 222 de nuestros Estatutos, se eligió al militante que se hizo acreedor a la Presea Estatal Manuel Llergo Heredia al Mérito Partidista correspondiente al año 2007, una vez que se hubo desahogado el proceso correspondiente.
Como es del conocimiento público, dicha distinción recayó en un ilustre y leal ciudadano, un viejo militante de la CNC, defensor de las causas agraristas y constante propulsor de la educación, el compañero José de la Luz Arias de la Cruz, nuestro amigo Lucho Arias de Cunduacán.
En consecuencia de lo anterior, el compañero Lucho Arias recibió la medalla correspondiente en un emotivo acto, en el marco de la toma de protesta del nuevo Comité Central Ejecutivo de la CNC, de manos del señor gobernador Andrés Rafael Granier Melo y de la presidenta del Comité Directivo Estatal, diputada Georgina Trujillo Zentella.

2. Sesión Ordinaria efectuada el día 17 de mayo de 2008.
En esta sesión nuestro Secretario General licenciado Manuel Rodríguez González, informó sobre los avances de los procesos de renovación de las estructuras seccionales en el presente año, habiéndose concluido prácticamente todos, es decir, el cien por ciento en el caso de los dieciséis municipios que debieron de renovar comités seccionales por haber cumplido estos con su periodo estatutario.
Haciendo la aclaración de que, precisamente por finalización de periodo, sólo quedan pendientes los comités seccionales del municipio del Centro, los cuáles deberán de renovarse a principios del próximo año, con lo cuál se concluiría con esta etapa tan importante para el partido, que es precisamente la renovación de las dirigencias de base de nuestro Instituto Político.
En la misma sesión, la Comisión Política Permanente autorizó la convocatoria para la renovación del Consejo Político Estatal, del cuál todos los presentes formamos parte. Este proceso no fue en modo alguno arbitrario:
Se hizo con fundamento en los artículos 116, fracción I, y 146 de los Estatutos, que claramente determinan el procedimiento para elegir a los integrantes del Consejo Político Estatal, las facultades de los órganos que intervienen en la autorización y los instrumentos normativos aplicables.
Correspondió al Comité Directivo Estatal emitir la convocatoria concerniente, en la cual se determinaron los tiempos, mecanismos y términos de elección de los integrantes del Consejo Político Estatal, tal como lo estipula el artículo 34 del Reglamento para la Elección de Dirigentes y Postulación de Candidatos.
Este proceso se efectuó con total apego a los principios democráticos de independencia, imparcialidad, objetividad, equidad, transparencia, legalidad y certeza. Por lo que hago un reconocimiento a la voluntad política del gobernador Andrés Granier y a la conducción de nuestra presidenta Georgina Trujillo.

3. Sesión Ordinaria efectuada el día 30 de junio de 2008.
En esta sesión se tomó protesta a los nuevos consejeros políticos que, por sustitución en las dirigencias de los órganos correspondientes, pasaron a formar parte de la Comisión Política Permanente.
Y se informó de los procesos electivos de los comités municipales que se llevarán a efecto en el presente año, por finalización del periodo estatutario, a saber: en los municipios de Balancán, Centro, Emiliano Zapata, Jalapa, Jalpa de Méndez, Jonuta, Macuspana, Paraíso, Tacotalpa, Teapa y Tenosique.

La Comisión Política Permanente lleva hasta el momento, 20 sesiones ordinarias mediante las cuáles se ha logrado coadyuvar con las importantes funciones que tiene este Consejo; bajo la conducción política de nuestros dirigentes Georgina Trujillo y Manuel Rodríguez, a quienes reconozco su calidad, apertura y asertividad. Muchas gracias.

Referencias:
Estatutos.
Artículo 146. El procedimiento para elegir a los integrantes de los consejos políticos será mediante el voto universal, secreto, personal, libre, directo e intransferible, conforme lo determine el propio consejo y la convocatoria respectiva.
Artículo 149. La responsabilidad de la organización y conducción de la elección de los consejeros políticos será de la Comisión de Procesos Internos del nivel que corresponda.
Reglamento.
Artículo 34. Para los efectos de la conducción y la organización a que se refieren los artículos anteriores; la Comisión Nacional de Procesos Internos, y las comisiones estatales de procesos internos correspondientes, propondrán al Comité Ejecutivo Nacional y a los directivos estatales respectivos, el proyecto de Convocatoria, en la cual se determinarán los tiempos, mecanismos y términos, en que deberá desarrollarse el procedimiento para elegirlos. Las comisiones de procesos internos validarán en su caso, el proceso y con ello a quienes resulten electos.

30 de junio de 2008

Evocaciones en Torno a la Resistencia Civil

La resistencia civil en Tabasco surge como una necesidad, por condiciones ajenas a las banderas de partido. Surge esencialmente porque las condiciones económicas de los tabasqueños se fueron deteriorando, paradójicamente, con el boom petrolero. Recordarás que en el sexenio del ingeniero Leandro Rovirosa se dio inicio a las grandes construcciones, grandes proyectos de infraestructura petrolera y comercial. El dinero del petróleo se reflejó de inmediato en el presupuesto estatal. Ya no hacía falta el tequio, aquellas aportaciones de las comunidades, que era una tradición, cuando querían una carretera, una escuela, en fin una obra pública, ¿te acuerdas? Era la gestión de la comunidad. Ponía un terreno… la mano de obra… ¡hasta dinero! El gobierno ponía otra parte y en ocasiones la iniciativa privada o los rancheros. Era la época en que si pasaba una carretera por tu rancho no cobrabas como ahora una indemnización, al contrario. Rogabas para que pasara por tu parcela o por tu rancho. Era el progreso el que llegaba. Eran beneficios los que llevaba la obra pública y la gente estaba deseosa de colaborar. En fin, era otra época. Pero llegó el dinero del petróleo, las grandes empresas, las grandes inversiones… y el tabasqueño cambió, cambió su entorno, cambiaron sus circunstancias económicas, políticas y sociales. Y surgió la industria de la reclamación. Es el antecedente inmediato de la resistencia civil. Se trataba entonces de obtener una ganancia prácticamente sin trabajar, a cambio de permitir que esas empresas explotaran el petróleo de tus tierras. A cambio de permitir que sus camiones y tráileres pasaran encima de la carretera de tu comunidad. Se cobraba por todo. Por la contaminación, por la destrucción de los caminos, por el simple paso a través de tu parcela o terreno. Y hubo quienes vieron en esa subcultura, una oportunidad para la política. Hay que recordar que Andrés Manuel López Obrador se monta en este tipo de movimientos, que eran movimientos de alguna manera genuinos. Se monta en la ola de inconformidad social porque PEMEX actuaba con prepotencia. PEMEX reproducía la premura y arbitrariedad con la que se determinó en las altas esferas políticas, que había que explotar indiscriminadamente nuestros hidrocarburos. López Portillo llegó al extremo de cambiar la Constitución General de la República, para hacer de la industria petrolera una actividad económica preponderante y de interés público. Entonces, si era de interés público, prácticamente nada podía oponérsele. Era el requisito para las expropiaciones de tierras. Se puso en práctica la política aquélla de la revolución: “mátalo, luego viriguamos”. PEMEX entraba a tu parcela, a tu terreno, a tu propiedad, y después indemnizaba. Es evidente que esta política iba a crear enfrentamientos y reacciones, como en efecto ocurrió. Surgieron movimientos como el Pacto Ribereño en Comalcalco, de autodefensa y lucha por indemnizaciones justas y un trato digno por parte de PEMEX. Pero finalmente germinó la política electorera. En vez de una política petrolera más humana e inteligente, que propiciara el entendimiento entre los campesinos, los rancheros y la empresa, se prohijó el comercio de conciencias: “te pago pa’que te calles”. Y así nace la industria de la reclamación. Ya tenían a PEMEX agarrado por la cola, negociando con los líderes. Y los líderes negociando con sus representados, no era gratuita la representación: les pedían dinero para “sostener el movimiento”, a cambio del dinero que les prometían por indemnizaciones, bonos de marcha, desgastes físicos, etc. Y les pedían votos, para combatir los gobiernos explotadores. En Cárdenas surge por cierto el primer gobierno de oposición de corte perredista, o más bien, andresmanuelista, el del Dr. Carlos Wilson. Hay que recordar que ya iniciaba la práctica aquella del no pago. Wilson hizo una campaña y una promoción permanente, mientras fue aspirante y candidato a la presidencia municipal, en base al no pago del impuesto predial. Bueno, si soy un ciudadano común y corriente, enfrento problemas económicos y hay un dirigente político que me dice que no debo pagar impuestos, pues ¡qué bueno, porque eso es lo que necesito! Si a cambio me pide sólo mi voto y el de mi familia, pues ¡qué fácil me la están poniendo! Sin embargo, ahí está la historia: cuando Wilson llega a la presidencia municipal, pues hay que cobrar impuestos. ¡Un Ayuntamiento no puede funcionar sin impuestos! Y hay que cobrar aunque se haya dicho que no se debía pagar. Y empezaron los problemas. Quizás pensaron: “Esto no funciona así, hay que buscar entonces a quién cobrarle la factura y para eso están las grandes empresas de la Nación. Al fin y al cabo, ¡son de todos los mexicanos! ¿Por qué vamos a darles nuestro dinero, si tienen el presupuesto del gobierno para trabajar? La Comisión Federal de Electricidad tiene mucho dinero, hasta le regala la electricidad a sus empleados… luego entonces, vámonos a la resistencia civil: ¡no paguemos la luz!” Y allí tienen ya una bandera sencilla: la del no pago. Sin mayor problema porque, ¿quién se va a negar a no pagar? En fin, te platico cómo percibo este asunto para afirmarte inmediatamente lo siguiente: hay una subcultura de reclamación, de no pago, de disolución de las bases de la sociedad. Pero ojo, no digo que no haya un substratum razonable y legítimo. Te platiqué lo de PEMEX, cómo actuó sobre todo en los orígenes de la explotación petrolera, cómo prohijó una base para explotar la inconformidad y, finalmente, que surgiera la industria de la reclamación. Pero de eso a glorificar esta subcultura, no estoy de acuerdo. Creo que han faltado organismos intermedios de conciliación y negociación imparciales, organizaciones sociales sin sesgos partidistas y una legislación que permita ágilmente la reclamación civil pecuniaria de quienes se encuentren afectados por la industria petrolera y por cualquier industria. Lo cierto es que nuestras bases jurídicas como Estado no están adecuadas a nuestros requerimientos de desarrollo. Aunque PEMEX sea una industria paraestatal, aunque se trate de una empresa transnacional, si existieran las leyes adecuadas, tendrían que ajustarse a esas leyes. Pero, o son insuficientes, o son inadecuadas, o simplemente no existen. Pero eso es otro tema. Lo cierto es que en el caso de la Comisión Federal de Electricidad hay mucho de fondo. No me quiero meter con el tema que se ha evidenciado en algunos medios de difusión, de las relaciones entre algunos de sus funcionarios y la oposición, porque no me compete, no tendría a la mano los elementos. Pero sí es evidente que de parte de la empresa también hubo una política errática, que permitió el crecimiento de la resistencia civil en el tema de las tarifas eléctricas. Dos de los factores sin duda, son el encarecimiento de dichas tarifas y el deterioro económico de la población. Y el otro, la política de disolución del Partido de la Revolución Democrática. Hay que recordar sin embargo, que el abanderamiento de la resistencia eléctrica no ha sido exclusivo del PRD. En 1995, siendo yo diputado local en la LV Legislatura (el gobernador era Roberto Madrazo), formamos en el Congreso una Comisión Especial, que estuvo presidida por el entonces diputado priista Ignacio Aysa Bernat. Fue un tema en el que los diputados tabasqueños avanzamos con la Comisión Federal de Electricidad a nivel central. Se efectuaron estudios por parte de la UNAM, la UJAT y otras instituciones académicas, auspiciados por el Congreso, para demostrar que Tabasco debía tener la tarifa 1E en los diecisiete municipios del Estado. Pero los criterios de la Comisión eran muy cerrados y nunca hubo en realidad voluntad política para resolver el problema. El PRI ha luchado para resolver la resistencia civil, pero lo ha hecho responsablemente. No hemos fomentado la cultura del no pago, porque sabemos que eso nos conduce siempre a conflictos mayores. En el caso de la resistencia eléctrica ha generado la falta de mantenimiento y un servicio deficiente, además de los consabidos cortes de luz. Es verdaderamente un calvario el que cientos de familias han vivido por la resistencia. Un verdadero calvario eléctrico, ya que no saben cuando van a tener problemas con el transformador, cuándo se van a quedar sin luz y por cuánto tiempo. En ciertas áreas de la ciudad y sus colonias, tal vez no sea un problema tan agudo. Pero quienes hemos andado en campaña, caminando las comunidades del Estado, en contacto con la gente del campo, nos damos cuenta de los padecimientos de la gente por la falta del fluido eléctrico, derivado de la resistencia civil. Y no se vale. Como te decía, en el PRI no queremos crearle conflictos a la gente. Tampoco ha querido el PRI colgarse de la necesidad de las comunidades para decirle: si votas por nosotros te vamos a mantener en un padrón para que la Comisión no te cobre. Eso sería defraudar la confianza de la gente y traicionar los ideales del Partido. Pero además, la Comisión sí les cobra… o se las cobra aunque no la paguen. Y no tienen un buen servicio o simplemente se quedan sin luz por mucho tiempo, en forma intermitente. Y las deudas siguen creciendo. Aquí es donde, a contrapelo del PRD, un partido que no puede sostener permanentemente ni incólumes sus banderas de mentiras y chantajes, surgió la figura de un gobernador señero, que tiene un gran compromiso con la transformación de Tabasco: Andrés Granier. Yo veo a Andrés Granier como un hombre que sabe para qué es el poder: para servir al más necesitado. Un hombre que siente un gran compromiso moral con los tabasqueños, agradecido del respaldo popular que le dimos en la contienda interna, en la elección constitucional. En fin, un hombre al que le ha costado llegar a donde está pero que lo ha hecho escuchando y comprometiéndose con la gente. Porque nadie que no hubiera sido un gobernador surgido de la lucha y el compromiso social, honestamente, habría asumido las banderas que asumió Andrés Granier, los compromisos que ha venido cumpliendo. Encontró la manera de ayudar directamente a la gente, de subirlos en la escala económica y social, de blindar su dignidad, para que no tenga que agachar la cabeza ante el chantaje de un partido que les ha dicho: si no votas por mí te borro del padrón de la resistencia civil. Ha tendido realmente sus manos amigas, para ayudar al más necesitado. Y eso es algo que debemos celebrar y reconocer. Mira, nosotros los políticos decimos que hay que tener mano izquierda, cuando nos referimos a que hay que tener sensibilidad para tratar un asunto o una persona. Pero hay que tener mano derecho para darle al amigo, para ayudar al amigo, cuando este requiere más que aliento o motivación o comprensión. Y Granier, no cabe duda, ha sabido ser amigo de todos los tabasqueños.

20 de junio de 2008

Elecciones en el Plan Chontalpa

De acuerdo con información del periodista Félix Hernández (“La Búsqueda de Chambelanes”, Columna Distrito II, Diario Avance, 20/VI/08), el próximo 21 de diciembre podría efectuarse la elección del presidente de la Unión de Ejidos “Gral. Lázaro Cárdenas del Río”, del Plan Chontalpa, el proyecto productivo que se encuentra asentado en 22 poblados pertenecientes a los municipios de Cárdenas y Huimanguillo.
Dicho periodista da cuenta de algunas actividades de los aspirantes a dicho cargo, sobre todo en el tema de alianzas políticas, las cuales desde su punto de vista podrían afectar el rumbo de dicha elección. Hay que recordar que en la historia de dichas elecciones, la Unión de Ejidos ha sido un bastión del Partido Revolucionario Institucional.
Transcribo algunos párrafos de la columna mencionada:
“Armando de la Cruz López, uno de los aspirantes a la dirigencia, el jueves al medio día sostuvo un encuentro CON LA coordinadota de Delegados Municipales del Ayuntamiento de Cárdenas, Lina Iraiz González Méndez y Eulalio Pérez Hernández, ambos personajes vinculados al Partido de la Revolución Democrática (PRD)… a escasas cuadras, exactamente en la calle 27 de febrero, Mario Vidal Palma, inauguraba su casa de campaña por la Unión de Ejidos, acompañado como es lógico por un grupo de simpatizantes.
“En espera de hacer lo propio se encuentra Juan Jiménez Córdova, quien va a abanderar la candidatura de los pequeños propietarios y para ello su padrino político será el dirigente cañero del Ingenio “Benito Juárez”, Ramón Córdova Broca, mientras que Roberto de la Cruz Vázquez, líder cañero de la CNC del mismo ingenio azucarero lleva como su candidato a Eladio de la Cruz Maldonado.
“Se especula que podría anunciar en los próximos días, de la misma manera su aspiración por la organización campesina, Asael Arévalo Leyva, lo que implicaría deducir que el PRI presentará a Eladio de la Cruz, Juan Jiménez Córdova, José Mario Vidal Palma y eventualmente de confirmarse a el ex líder arrocero Asael Arévalo, mientras que por el sol azteca se da como un hecho que su candidato será Armando de la Cruz López, quien ha logrado conjuntar varias alianzas políticas.”
“La contienda desde ahora se torna interesante y los más de 4 mil 300 ejidatarios que tendrán derecho a emitir su voto, tienen una gama de ofertas que deberán analizar por las propuestas de trabajo que les presenten los aspirantes.”
Por su parte el periodista Carlos Gómez Alamilla, en nota publicada por el mismo diario el 24 de abril, mencionaba a los aspirantes a dirigir la Unión de Ejidos en los términos siguientes:
“Entre estos, se encuentran el priista Eladio de la Cruz Maldonado excandidato a la Diputación local por el PRI y actual Delegado Estatal del sector cañero por la CNC, quien pese a ostentarse ya como el “candidato de línea” tendrá que enfrentarse a los otros dos oponentes quienes por si solos representan un fuerte obstáculo para lograr sus aspiraciones.
“El segundo, es Armando de la Cruz vecino del Poblado C- 34 Huimanguillo de presunta filiación priista pero que pinta más azul que los propios panistas, quien cuenta con un fuerte respaldo de la mayoría de los comisariados ejidales de los 22 poblados de Cárdenas y Huimanguillo, además de dice contar con los recursos económicos para hacer frente al presunto aspirante oficialista.
“El tercero José Mario Vidal Palma quien pese a no contar con el apoyo de los líderes formales y naturales del Plan Chontalpa, si cuenta con los recursos económicos para darle la batalla a los dos primeros, pero quien además es enemigo acérrimo de Eladio de la Cruz. “
De lo anterior, es importante registrar algunos datos que, a mi juicio, pueden perfilar más que las alianzas, las actitudes de los partidos políticos hacia la próxima elección del Plan Chontalpa.
La elección del presidente de la Unión de Ejidos del Plan Chontalpa, es un evento electoral que interesa y moviliza a los partidos políticos. El PRI tiene una enorme cantera de aspirantes para seleccionar y consensar un buen candidato a presidir dicha organización, pues como puede deducirse, tiene a los más fuertes dentro de su militancia política.
Sin duda que los criterios que deberán prevalecer serán: una lealtad probada en los hechos, no sólo militancia nominal; la fortaleza de su liderazgo; la confianza que su personalidad suscite entre los votantes; y el proyecto que represente para los objetivos de desarrollo económico y social del Plan Chontalpa.
Es cierto que los partidos políticos lucharán por impulsar algún personaje que les garantice alguna plusvalía política. Pero no debemos olvidar que siendo el Plan Chontalpa un proyecto productivo que impulsa el Gobierno del Estado, es de suma importancia que quien dirija los destinos de su organización ejidal, comparta los propósitos de dicha instancia de gobierno.
La identificación con los objetivos que contiene el Plan Estatal de Desarrollo, será sin duda un factor de consideración entre los ejidatarios del Plan Chontalpa, ya que estos han expresado en una gran medida su confianza en los propósitos del Gobernador del Estado, Quím. Andrés Granier.

16 de junio de 2008

Casa de Gobierno

Una bandera política del PRD en la entidad, la representa el señalamiento contra las Unidades de Servicios Estatales del Gobierno del Estado en cada municipio. Desde su integración el año pasado, los ayuntamientos perredistas y las dirigencias de este partido, han pretendido señalar a dichos órganos estatales como “casas de campaña”, sin que hasta el momento hayan podido socializar el epíteto. Esta situación ha sumido en la desesperación a la dirigencia perredista, sobre todo a los más radicales, ya que desde su punto de vista las casas de gobierno han contribuido a generar la enorme aceptación que mantiene el gobernador Andrés Granier entre la sociedad tabasqueña.
A las Unidades de Servicios Estatales también se les ha dado en llamar “casas de gobierno”, en una clara alusión a la instancia gubernamental que representan en el municipio: el Gobierno del Estado. A diferencia de los palacios municipales, que representan a los gobiernos municipales o ayuntamientos, con una clara distinción de las facultades que ambas instancias ejercen en el propio territorio municipal. Sin embargo, el término se ha prestado a confusiones y ha permitido a los detractores elaborar alguna argumentación relacionada con una supuesta invasión de funciones.
En efecto, hemos presenciado a través de los medios un recrudecimiento de la lucha del PRD en contra de las casas de gobierno. El argumento principal es que efectúan actividades que a) son exclusivas de los ayuntamientos y, por tanto, violan el principio de autonomía municipal, o b) resultan acciones de proselitismo político partidista o personal. Desde el punto de vista que les vea, estos argumentos carecen de fundamentación y son parciales y resultan interesados.
Para entender que las facultades ejercidas por las casas de gobierno no son las mismas que ejercen los ayuntamientos, bastaría con revisar la Constitución del Estado, que establece las facultades que cada instancia de gobierno debe ejercer. Por ejemplo, en cuanto a las atribuciones de los ayuntamientos, en su artículo 65 establece lo siguiente:
“II. Los Municipios, con el concurso de los Estados cuando así fuera necesario y lo determinen las Leyes, tendrán a su cargo los siguientes servicios públicos; a) Agua Potable y Alcantarillado; b) Alumbrado Público; c) Limpia; d) Mercados y Central de Abastos; e) Panteones; f) Rastros; g) Calles, parques y jardines; h) Seguridad Pública y Tránsito; i) Los demás que las Legislaturas del Estado determinen, según las condiciones territoriales y socio-económicas de los Municipios, así como su capacidad administrativa y financiera.”
En cuanto a que las casas de gobierno efectúan acciones que corresponden a la instancia municipal, aunado a lo anterior, bastaría con referirnos a su integración como tales y a los programas que manejan. Las casas de gobierno son, en primer término, espacios físicos en los que se ubican a representantes de las dependencias del gobierno del estado, muchas de las cuales ya contaban con órganos desconcentrados en los municipios. Por ejemplo, Sapaet o las Jurisdicciones Sanitarias de la Secretaría de Salud, entre otras.
No se trata, entonces, de nuevas dependencias. Es, sencillamente, acercar las dependencias del gobierno estatal a las cabeceras municipales y a las comunidades del estado. El propósito expreso fue evitar que los gestores, llámense delegados municipales, lideres comunitarios o simplemente interesados, gasten dinero en pasajes y viáticos a la capital del estado. Que las actividades que tradicionalmente realizan en las dependencias centralizadas, las efectúen ante un representante de las mismas dependencias en el municipio, punto. No hay en esto ninguna clase de invasión al ámbito de facultades del ayuntamiento.
Además, los programas que manejan directamente las denominadas Unidades de Servicios estatales en cada municipio, son los que el gobierno del estado estableció dentro del presupuesto para atender alguna problemática referida al desarrollo social. En efecto, los programas conocidos con el nombre genérico de “Te Da Más”, incluyen los apoyos económicos a los ancianos, madres solas y discapacitados, así como “pedaleando para Transformar”. Se trata de programas del gobierno del estado, no del municipio. No hay por tanto ninguna invasión de funciones que alegar.
Finalmente, el argumento sobre que las casas de gobierno son casas de campaña, cae por sí mismo. Es clara la responsabilidad que tiene como servidores públicos las personas que se encuentran laborando allí. No están exentos de cumplir una serie de obligaciones y prohibiciones que limitan su actuación al frente de dichas dependencias desconcentradas del gobierno. Por lo cuál bastará con demostrar que los directores o coordinadores efectúan alguna labor de proselitismo político o personal, para proceder en su contra con todas las de la ley.
Lo anterior es independiente de que el gobernador Andrés Granier y su Secretario de Gobierno Humberto Mayans, han reiterado públicamente que para ser candidatos a un cargo de elección, quienes se encuentren al frente de las casas de gobierno deberán renunciar oportunamente. Y todos sabemos que la opinión del gobernador Granier va a ser decisiva en este sentido dentro del Partido Revolucionario Institucional, debido al gran peso político que tiene y al respeto que los priistas tabasqueños le han refrendado en todo momento, a su popularidad y solvencia moral.
Las acciones que el PRD ha emprendido, como son el saqueo que se verificó en Nacajuca y las marchas contra las casas de gobierno, entre otras, son producto de la desesperación. Así, se ve un recrudecimiento de las tácticas de agresión y violencia perredista, después de la desafortunada y sucia elección que intentaron de sus dirigencias nacionales, estatales y municipales. Pretenden distraer la atención de los tabasqueños, para evitar que la opinión pública y el veredicto popular les sea desfavorable, por haber evidenciado su excesiva ambición de poder.
Las casas de gobierno, debemos estar seguros, responden a una necesidad social y administrativa de acercar el gobierno a las comunidades, coordinar las acciones de las diversas dependencias que coexisten en los municipios y dar a la sociedad un servicio más eficiente. Como se comprometió con los tabasqueños el gobernador Andrés Granier.

5 de junio de 2008

Política Vs. Inundación en Tabasco

Vivimos una dolorosa devastación por agua. La construcción de un sistema de presas tiene efectos regionales de amplio alcance: En el vaso, las reubicaciones de pueblos completos y los derrumbes, como ahora hemos visto, son apenas algunos de los que podemos tomar conciencia inmediata. Y en la llanura, el control de los ríos ha contribuido a cambiar radicalmente el panorama hidrológico y demográfico, sin garantía de protección a los patrimonios y las vidas humanas, como dolorosamente hemos experimentado en Tabasco. Eso obliga a las autoridades, principalmente federales, que tienen la atribución en la materia, a mirar con detenimiento el desolador panorama. Eso explica desde un punto de vista -el de su responsabilidad como gobierno- la presencia cotidiana del presidente Felipe Calderón. Otro sería el de la solidaridad.
En este contexto surge la imperiosa necesidad de la reconstrucción. Es evidente que se ha dañado el patrimonio de un gran número de tabasqueños. Casas, propiedades, enseres domésticos, equipo de trabajo, que es lo menos. Porque también se ha dañado a las familias en su integridad, debido al costo de vidas humanas, enfermedades y desazón. Es loable entonces, el planteamiento solidario de proporcionar ayuda para recuperar lo que se ha dañado o perdido. Pero sin duda que hará falta mucho más que eso. Porque es necesario garantizar que se devuelva la seguridad y confianza que teníamos los tabasqueños para vivir en paz y armonía, sin estar expuestos fatalmente a los caprichos de la naturaleza y a la imprevisión humana.
Hay versiones diversas que impiden a un ciudadano común, como el que esto escribe, conocer de fondo las causas del suceso. ¿El manejo de las presas se hace bajo la prioridad de la protección de las vidas humanas y sus patrimonios? ¿O sólo tiene con el objetivo principal de producir energía eléctrica? Si fueran propiedad privada, seguro que estaríamos reclamando las indemnizaciones correspondientes y la responsabilidad de su manejo. Entonces, vale preguntarse, ¿el hecho de que sean propiedad del gobierno o la Nación, releva de responsabilidad al gobierno federal? Este es un tema incierto, pues no existen reglas o criterios públicos que establezcan como prioridad la seguridad de las poblaciones en el manejo de las presas.
Así pues, loable y todo el apoyo federal -que no es solidaridad pura, sino parte de responsabilidad por los sucesos- si sólo tiene el propósito de resarcir y rescatar, es insuficiente. El eje rector de una política de reconstrucción, en el contexto de las inundaciones que se dieron en Tabasco, no puede consistir simplemente en volver a la normalidad. Si ese es el propósito, la ayuda federal es insuficiente. Pero además, con trabas burocráticas que resultarían criminales, de no solventarse. Aquí me refiero al hecho de que el gobernador Andrés Granier haya tenido la necesidad de replantear las reglas del Fonden, para que el presupuesto destinado por la federación pudiera ser aplicable en la práctica.
El compromiso del presidente, de que dichas reglas serán revisadas, nos brinda la esperanza que cuando menos hay, en el gobierno federal, alguien que trata de contribuir a resolver la situación: el propio presidente. Porque sin duda lo sabían quienes propusieron canalizar la ayuda a través del Fonden. Y no previeron que Tabasco se encuentra en emergencia y no tiene los recursos presupuestales para enfrentar la inmensidad de estos retos.
Entonces ha hecho bien en decir al presidente lo que Tabasco requiere. Y habrá que decirle también que para que el propósito de reconstrucción se vuelva realidad, necesitamos algo más que solidaridad de ánimo y ayuda burocrática. El gran propósito de reconstrucción debe tener un eje que lo rija y articule: un proyecto que vea todas las aristas del problema y decida los recursos necesarios para llevar a cabo la inmensa obra de crear ciudades nuevas. Ciudades seguras, acordes a nuestra realidad de que vivimos en más agua que tierra.
Debemos aceptar que la política tradicional de asentamientos humanos no está acorde a los requerimientos de un territorio bajo e inundable como Tabasco. Debemos aceptar que el planteamiento de un programa contra inundaciones, puede ser viable en Venecia tal vez, pero no en Tabasco. No en este jirón tropical en el que tenemos depresiones bajo el nivel del mar y en donde, al decir de técnicos y expertos en la materia (que culpan a Kantepec, dios tabasqueño del agua y el maíz), escurren precipitaciones pluviales de un metro provenientes de una cuenca de 20,000 kilómetros cuadrados. Esto hace ver a Peñitas como sólo un simple charco.
Sin duda que ayudar a recuperarnos del golpe, es una posición respetable y que reconocemos, pero no es suficiente. No se trata de que nos levantemos hoy para esperar un nuevo anochecer de nubarrones y corrientales, que no sólo se llevan nuestras pertenencias sino también, como sucedió en muchos casos, nos alejan de nuestros seres queridos. Yo diría: muchas gracias señor presidente, pero no es suficiente. Lo aceptamos porque nos lo da, pero no es suficiente. La desgracia que padecemos junto con miles de familias tabasqueñas, debe dejarnos una enseñanza: protegernos de inundaciones no es tarea de castores. Requerimos que la reconstrucción se haga desde los cimientos.
Requerimos un Plan Hidráulico: tenemos que manejar el agua responsable y tecnológicamente, hacer navegables algunos ríos, para tener vías económicas de transporte, y rescatar tierras para la agricultura y la ganadería. Requerimos también un Programa contra Inundaciones: tenemos que defendernos del agua de Kantepec, que a decir de los técnicos, en esta ocasión fue particularmente encarnizado. Pero sobre todo requerimos una Política Integral de Asentamientos Humanos, que combine factores hidrológicos, económicos y sociales. Sobre todo, que privilegie la seguridad de la población por encima de criterios mercantiles en el uso del suelo, lo cuál ha permitido la aparición de asentamientos en zonas de riesgos.
No podemos dejar que los miles y miles de tabasqueños, que perdieron su hogar y enfrentaron desgracias personales lamentables, regresen a esperar la furia del agua en otro momento o circunstancia. Tal vez allá en el altiplano, cuando ven los nubarrones levantarse (si es que los ven con tanto smog), piensen “qué lata, el tráfico se pondrá pesado y llegaré tarde a casa”. Pero en Tabasco, que sentimos la humedad en el ambiente y estamos pendientes de los mínimos informes de precipitaciones en Chiapas, la menor llovizna nos cala hasta los huesos. Y el desasosiego inunda antes que el agua los corazones pensando en la familia, los hijos, los amigos y en el propio infortunio que se cierne como un tigre en asechanza.
Por eso requerimos que la reconstrucción se haga desde los cimientos. Más bien, desde dónde poner los cimientos. El gobierno federal debe entender que somos un estado no industrializado (ni siquiera el petróleo porque está centrado en la extracción), con una economía rural, de baja escolaridad, con alto crecimiento demográfico y una migración interna que satura nuestras ciudades tradicionales. Un estado que prácticamente está asentado sobre agua, en las márgenes de los ríos, en lechos de lagunas secas o rellenas, que ha ido ocupando los pantanos y los islotes. Y que estos asentamientos se han venido dando así porque la capacidad económica de la población y las condiciones geográficas, nos lo han impuesto sin más.
Ciertamente, el apoyo federal para recuperar las cosas perdidas, la atención a la salud y el regreso a la normalidad no es poca cosa. Es un comienzo. Pero no es suficiente. Tenemos que pensar en dar protección a la población en el futuro, proporcionarle seguridad y confianza en base a un cambio cualitativo en sus vidas. Es decir, de dónde vivimos. Para que nos dediquemos por entero a la reconstrucción de la economía y del tejido social, que el agua con tirria dañó, requerimos nuevas ciudades, nuevos asentamientos, más empleos productivos, no sólo temporales. Requerimos una nueva política, con una visión más humana de la dimensión de la tragedia y de lo descomunal de la tarea de reconstrucción que nos espera.
No podría dejar de mencionar el reconocimiento que Andrés Granier se granjeó, como líder, gobernador y ser humano. Reconocimiento social que, sin duda, será un factor determinante en la reconstrucción de Tabasco. Con ese liderazgo, no debemos descansar hasta que todos podamos dormir en sitios seguros, a salvo del agua y, entonces sí, la reconstrucción nos proporcione un nuevo horizonte desde el cuál salir a trabajar por la transformación de Tabasco.

BIENVENIDA

Bienvenido a este blog. Mi deseo es compartir reflexiones, ideas y propuestas sobre asuntos de carácter político; publicar información relacionada con esta importante actividad y discutir en forma civilizada los temas de la agenda nacional. Seguramente quienes tengan interés en la política, su filosofía y praxis, encontrarán un espacio en el cuál abrevar y disentir, proponer y recibir. Trataré de exponer no sólo mis ideas sino las de quienes han logrado crear una corriente o una doctrina. Lo importante es que, si tienes interés en la política, puedas obtener alguna información en esta página.